2005/11/10 | 加大教育投入 2010年农村义务教育将免费
类别(时事聚焦) | 评论(0) | 阅读(44) | 发表于 22:56
凤凰卫视11月10日消息 综合报道，中国教育部10日发布《中国全民教育国家报告》，教育部发展规划司司长韩进在国新办新闻发布会上表示，中国政府现在正考虑在广大农村地区实行免费义务教育的政策，在“十一五”规划中，提出的目标是到2010年农村地区实行免费的义务教育。他并指出，为了在“十一五”期间实现这个目标，中央政府会投入更多的财力。

2010年农村实行免费义务教育

在发布会上，有记者注意到，在《中国全民教育国家报告》中的三个时间概念——2007年在农村经济困难的学生中实现“两免一补”政策，2010年在中国农村地区实现免费义务教育，2015年在全国普遍实行免费义务教育。

对此，教育部发展规划司司长韩进表示，所谓免费义务教育是免杂费，是进一步由中央政府来支付这部分资金，使得广大农村的儿童能受到更好的教育，使广大农村家庭能享受更多的实惠。

韩进指出，中国政府正在考虑在广大农村地区实行免费义务教育的政策，在“十一五”规划中，提出的目标是到2010年农村地区实行免费的义务教育，但是实际上从现在开始，已经在逐步地推行了，就像“两免一补”的政策，现在惠及到农村的学生数是3600万。

他并表示，为了在“十一五”期间实现这个目标，中央政府会投入更多的财力。

财政新增教育经费主要用于农村

教育部副部长章新胜在新闻会上介绍，中国农村小学和初中教育的总经费到2004年为止，比2000年分别增长了1070亿和574亿，增长率达74.35和87.69%，同时，在农村小学和初中的教育总经费中，政府拨款所占的比例也是增幅显著。到2004年，全国农村和小学初中教育经费中，政府拨款所占的比例已经占到82.75%和76.65%，这样就比2000年提高16个百分点和14个百分点，比全国平均数量高出了7.8个百分点和13.8个百分点。

章新胜表示，投入问题仍然是教育部及中央政府十分关注的，更关注的是如何实现公平的投入，特别是在现科学发展观和构建和谐社会方面。因此，政府主要是对农村教育的投入，农村教育仍然是相对薄弱的环节。在中央本世纪财政新增教育经费中，中央政府决定主要用于农村，国务院总理温家宝已经宣布，在实现农村中小学远程教育工程方面，用五年左右的时间由政府安排专项资金，全面实施农村中小学现代远程教育工程。

中央政府已决定，到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”，即免杂费、免书本费，补助寄宿生，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。

将取消农村代课教师 推行聘任制

教育部副部长章新胜表示，我国将逐步取消代课教师，全面推行农村的教师聘任制，积极引导和鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村任教。

章新胜表示，要把教育搞上去，根本在于教师。代课教师是在历史条件下产生的，改革开放以来，党中央、国务院的决策中，中国教育部门一再强调教师的质量和素质的提高和教师合格制度。教育部已作出决定，要逐步取消代课教师。但是，在西部地区，特别是山区、高寒地区、欠发达地区，代课教师还没有完全被取代。这些地区代课教师收入偏低的问题，确实反映了不发达地区农村中小学教师合格数量不足和专业素质有待极大提高的问题。

章新胜指出，在改进农村中小学教师待遇的问题上，教育部把中小学教师队伍的建设，摆在一个更突出的位置上。一方面要加强农村中小学的编制管理，全面推行农村的教师聘任制，依法实施教师资格制度，这样才能保证有质量的全民教育。另一方面，积极引导和鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村任教，以及东部支持西部的挂钩合作，加强教师的教育培训工作。

各级政府将努力保证教育投入的使用

此外，章新胜在回答凤凰卫视记者提问时表示，前年，中国教育投入占GDP的比重是3.41％，中国是发展非常快的国家，我国确定的目标是要实现教育的投入占GDP的百分比达到4％。

章新胜表示，2001年─2004年，我国已经扫除了804万文盲，平均一年扫除200万文盲，在人口大国中居前列，本身已是例证。中国已经在世界发展中国家的九年义务教育的普及和青壮年文盲的扫除以及青壮年师资力量的普及中位居世界前列。

他表示，我国将继续努力保证教育的投入真正用到每一个需要接受教育的人的身上。


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