2005/11/02 | 老挝向社会主义迈进的历程与理论认识
类别(言论and历史) | 评论(0) | 阅读(704) | 发表于 17:08

老挝人民民主共和国位于印度支那半岛的北部,是东南亚唯一没有出海口的内陆国家,国土面积约23.68平方公里,人口约500万.老挝的历史与越南有许多相似之处,原是一个君主统治的王国.1893至1953年法国入侵并占领老挝,将老挝变为其殖民地.1955至1975年美国干涉和入侵老挝,给老挝造成了极大的破坏.1975年在老挝人民革命党的领导下,建立了老挝人民民主共和国.从此,老挝开始了向社会主义过渡的历史进程.

〈
一〉老挝"过渡时期"的国情特点.
作为无产阶级政党的老挝人民革命党虽然是老挝的执政党,并一直坚持社会主义发展道路和方向,但由于老挝社会还处在为向社会主义过渡创造条件的时期,人民民主革命的任务尚未完成,加上国家小,人口少,国内经济非常落后,被人称为"半个社会主义国家".这是老挝社会主义的最大现实,也是与其他社会主义国家不同的国情特点.具体表现有如下几点:
1,老挝是在"自然性质的,自给自足的小农经济"的基础上进行社会主义探索的,起步低,基础差,是世界上最贫穷的国家之一.
2,老挝经济对外依赖性非常强,"三依靠"是老挝国情的一个突出特点,也是近代,现代老挝经济的基本特征.
3,由于地理环境和历史的原因,老挝与越南,泰国有着特殊的关系,在向社会主义过渡的进程中受外来影响比较大.
4,老挝的自然资源丰富,发展潜力大,但老挝的民族心态缺乏进取精神,这也是其迟迟未能改变贫困落后面貌的主观因素之一.

〈二〉向社会主义迈进的历程
老挝对社会主义理论和实践的探索经历了一个由脱离国情超越阶段地向社会主义过渡,到重新认识国情,调整政策,逐步走上革新开放,为向社会主义过渡创造条件的过程.大体上分三个阶段.
1,社会主义改造时期(1975—1979年),这个时期的特点是脱离国情,急于向社会主义过渡,整个社会经济陷入困境.
2,政策调整时期(1979—1986年).这一阶段的特点是,对老挝的国情有了初步的认识,放宽了某些政策,但原有的体制和社会主义建设的思路没有发生根本变化.
3,革新开放时期(1986—2002年),这一阶段的特点是,重新认识国情,在革新开放中逐步转换发展模式和走向社会主义的思路,为向社会主义过渡创造条件.(学习重点)
1986年11月老挝党召开了四大.这次会议纠正了过去急躁冒进,急于求成的思想,认为老挝还处在"向社会主义过渡的初级阶段",以后还要经过若干阶段和相当长的时间才能过渡到社会主义.大会回顾了建国10过年的经济和社会发展,认为前十年,在社会主义改造中犯了主观,急躁的错误,没有把社会主义改造和社会主义建设结合起来,想一下子消除非社会主义经济成分。.
凯山
·丰威汉主席指出:"我们的主要缺点是主观,急躁,不懂得把改造与建设结合起来,企图一下子消灭各种非社会主义经济成分.例如,在工业方面,急于把一些不必要的工厂收归国有,而国家又没有足够的条件去管理它,造成生产下降.在商业方面,禁止地方之间进行商品流通的现象相当普遍,给人民的生产和生活带来了不良影响.更为严重的是,一些地方甚至采取行政措施,下令取缔个体商业.在农业方面,企图立即实现农业合作化,以为这样就能迅速实现社会主义."他强调,老挝尚处在向社会主义过渡时期的初期阶段,"社会主义改造不可能在过渡时期的初期阶段完成,而是要贯穿于整个过渡时期",今后"要经常地调查研究我国正处于进入社会主义的漫长道路上的哪个阶段,并且在每次制定经济,社会计划时都要确切分析和估计经济,社会,政治,文化,思想等各方面的状况".他明确提出要对经济管理体制进行改革,指出:"我们必须对现行的经济管理体制和经济管理系统进行根本,深刻和全面的改革,使新的经济管理体制更加灵活,有效和完善".六大的召开,标志着老挝对社会主义的探索进入了一个崭新的阶段,社会发展的思路和模式开始转换.
1989年1月老挝召开四届七中全会,重新客观地认识了本国国情,对社会主义理论的认识发生了重大变化.会议认为,老挝农民占人口的90%,农林产品占国内生产总值的60%以上,生产力水平和国民经济的起点低,迄今为止,老挝仍是世界上最不发达的国家之一.因此,"目前老挝尚不具备建设社会主义的物质基础",仍处在建设和发展人民民主制度,为逐步进入社会主义创造必要条件的历史阶段.苏东剧变后,1989年10月,老挝明确提出了革新开放要坚持六项基本原则,即坚持社会主义,坚持马列主义是党的思想基础,党的领导是一切胜利的决定因素,坚持在集中原则基础上发扬民主,增强人民民主专政的力量和效力,坚持真正的爱国主义和纯洁的国际主义相结合.1991年3月老挝党的五大,对老挝的社会性质有了新的认识,指出"老挝正处在继续建设和发展人民民主制度为逐步走上社会主义创造起码因素的阶段",并将"无产阶级专政"改为"人民民主体制","建设社会主义国家"改为"建设繁荣昌盛的国家".大会重申了革新要坚持的六项基本原则.1991年8月老挝最高人民议会通过了老挝第一部宪法.1993年2月老挝党五届六中全会明确提出,老挝有自己的特点,有地理,经济,社会,历史等条件造成的种种困难,"不能无选择地抄袭某一国家的模式".1993年老挝党五届七中全会就人才开发,培养一代新人问题作了决定.1994年召开的五届八中全会,九中全会研究了党的建设和干部队伍建设问题.1996年老挝党的六大,继续坚持五大提出的"有原则的全面革新路线",确立了党的基本路线是以老挝人民革命党为领导核心,继续建设和发展人民民主制度,为逐步进入社会主义创造条件.六大制定了1996—2000年和1996—2020年的经济社会发展目标.六大政治报告总结了10年革新的五条经验,即加强全党全民团结统一和发扬独立自主,自力更生精神是革新事业成功的决定性因素;一切靠人民,为了人民是党的一贯宗旨;维护政局稳定和社会安宁是革新的必要条件;加强党对各个领域的领导和提高国家机关的管理效能,是革新沿着党的路线和目标前进的保证;本国的力量与时代的力量相结合,有原则的争取国际援助是老挝经济发展必不可少的条件.2001年3月老挝党的七大召开,对老挝社会主义有了进一步的认识,进一步提出了老挝今后经济与社会发展的战略目标,总任务和总方针,为老挝的革新开放和社会主义探索指明了前进的道路和方向.
〈三〉 老挝对社会主义的理论认识社会主义的理论来源和指导思想

1,关于社会主义的理论来源和指导思想，老挝人民革命党一直强调,要以马列主义为指导思想,要忠于马列主义.在1955年3月的成立大会上就强调,老挝人民党是马列主义政党.1972年2月老挝人民革命党二大的政治纲领指出,以马列主义,真正爱国主义与无产阶级国际主义相结合作为党的思想基础和一切行动指南.1989年10月老挝人民革命党四届八中全会强调:"马列主义是党指导老挝人民各项革命事业的思想基础".1991年党的五大在党的指导思想上,在突出马列主义的普遍原理的同时,也强调吸收其他"人类智慧的精华",要"把马克思列宁主义作为党的思想理论基础同时吸取人类智慧的精华,与老挝实际相结合".2001年3月老挝人民革命党七大通过的《老挝人民革命党章程》指出:"老挝人民革命党始终坚持马列主义","以马列主义作为自己的思想理论基础,并结合本国的实际条件,吸收和运用人类智慧的结晶和各国的经验."
2,关于有本国特色的社会主义发展道路
老挝人民革命党认为,社会主义没有固定的,现成的和完整的模式,老挝有自己的特点,有地理,经济,社会,历史等条件造成的种种困难,"不能无选择地抄袭某一个国家的模式",要充分发挥创造力,敢于突破常规,用科学的方法来分析本国国情,探索适合本国国情的发展道路.老挝党现任主席坎代强调,要紧紧把握本国特点和实际,在运用马列主义理论和外部经验的同时,发扬独立,开拓精神,以制定符合各革命时期特点的政治路线及确立正确的战略和灵活的策略.最近,坎代访华时表示,老挝党和人民要借鉴中国的经验,在革新开放中探索符合客观规律和本国国情的社会主义道路.
3,关于社会主义发展阶段与任务
(1)不经过资本主义发展阶段建设社会主义,必然要经历一个过渡时期.凯山
·丰威汉主席指出:"在社会主义成为一个世界体系的条件下,我国能够从不经过资本主义的发展阶段直接进入社会主义,从小生产直接进入社会主义,这就像列宁指出的'必须经历一个需要好几年的过渡时期'";"过渡时期却'分为多个小步'","我们进入过渡时期刚刚四个年头,我们正在实行过渡时期第一个小步的任务".
(2)老挝目前处于向社会主义过渡的准备阶段,即处于巩固和发展人民民主制度,为逐步进入社会主义创造基本条件的历史阶段.
1991年3月老挝党的五大,对老挝社会的性质和发展阶段的认识更加成熟,认为"我国现阶段的生产力水平还很低,生产方式还很落后,要达到繁荣昌盛还需要经过漫长的阶段,从我国的实际情况和我们建立新制度的实践出发,并借鉴各国的经验,我们党确认,现阶段我国正处在继续建设和健全人民民主制度,为逐步进入社会主义创造各种基本条件的时期".大会把老挝人民革命党的政治路线由过去的"建设社会主义制度"改变为现阶段的"继续建立和健全人民民主制度",将"建设社会主义国家"的口号和目标修改为"建设繁荣昌盛的国家".1996年3月老挝党的六大对所处阶段的认识进一步完善,指出"党领导全国人民进入革命的新阶段,即朝着社会主义的方向建设人民民主制度阶段",党的基本路线是"以老挝人民革命党为核心,继续建设和发展人民民主制度,为逐步进入社会主义创造基本条件".2001年3月老挝党的七大再次重申,目前老挝仍处于贫困落后的不发达状态,处于为向社会主义迈进创造各种基本条件的阶段.
(3)老挝过渡时期最重要,最迫切的任务是大力发展生产力,改变经济落后状况.2001年3月老挝人民革命党召开的七大再次强调,要以经济建设为中心,以解除人民贫困为首要任务,要"领导国家走出不发达国家的行列","改变落后的生活方式".
4,关于社会主义改革
老挝人民革命党认为,改革是客观需要,社会主义国家确实需要改革,不改革就不能发展.1986年老挝人民革命党第四次全国代表大会报告指出:"根据我国经济,社会的特点和条件以及我们对管理问题更加科学和完整地认识,我们必须对现行的经济管理体制和经济管理系统进行根本,深刻和全面的改革,使新的经济管理体制更加灵活,有效和完善."
凯山
·
丰威汉
主席指出,我们的改革是一次把自然经济转变为商品经济,把高度集中的,官僚主义和行政补贴式的管理体制转变为有绝对自主经营权的管理体制的改革,同时也是奉行和平共处和对外开放政策的改革,我们的改革是建立在观念更新基础上的各个领域的配套改革.
从1991年到2001年老挝党的历次代表大会都强调,革新开放是老挝解除人民贫困,走出不发达状态,建设繁荣昌盛的民主国家,迈向社会主义的唯一出路,要坚决贯彻"有原则的全面革新"路线.老挝党的七大强调,要继续推进有原则的全面革新路线,加强人民团结,在思想,探索和行动上进一步进行革新,使以农业为主的老挝经济实现工业化.最近老挝党主席坎代·西潘敦表示,要借鉴中国改革开放的成功经验,进一步推进革新开放的进程,发展经济.老挝国家宣传部门的负责人奥萨甘·塔马泰瓦甚至讲:"从现在开始,老挝共产dang将采用邓小ping的政策." 2002年1月老挝宣布建立第一个经济特区——沙湾塞诺经济特区,标志着老挝加大了革新开放的力度.
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