2005/11/01 | 香港民主派面临苦战
类别(时事聚焦) | 评论(0) | 阅读(49) | 发表于 10:09
　　香港政府不久前发表政改方案的同时，公布了中央政策组委托香港理工大学的一项民意调查结果，显示政府建议的方案得到55％市民的支持。

　　民主派则批评政府的民调没有就普选时间表的问题征询市民的意见，有扭曲民意之嫌，因此呼吁市民上街游行反对政府的政改方案。显而易见，民主派和政府正准备进行一场民意战。

　　由于政改的讨论刚刚展开，现阶段自然很难准确评估哪一方会在民意战中胜出。虽然如此，若细察当前的政治气氛和市民对政改方案的正面反应，民主派似乎正经历着一场前所未有的苦战，进或退都很可能面对不同程度的负面后果。

动员市民游行不易

　　对民主派而言，这场民意战的胜负关键，主要在于上街反对政改方案人数的多寡。上街反对的人数越多，政府面对的压力就越大；相反，若上街反对的人数只有寥寥数千，民主派的反对立场便失去了民意的认受性。

　　但现阶段要动员三数万市民上街游行，是一个相当艰巨的挑战，原因如下：

　　一、自今年3月董下曾上之后，香港的政治气氛已大幅好转，不同机构进行的调查都显示目前特首曾荫权和特区政府的民望，都处于回归之后的高峰，较回归前的港英殖民政府毫不逊色。当政府的民望高企，要动员市民上街游行是不容易的。事实上，今年“七一“游行的人数不足两万，反映出政治气氛与社会动员的关系。须知，“七一”至今，香港的政治气氛又改善了不少。

　　二、现时政府建议的政改方案固然没有为双普选定立时间表，令部分市民失望。但不容否定的是，在方案中，选举委员会被纳入全体区议员，以及新增的十席立法会议席，半数由全体区议员互选产生，半数由地区直选产生，都明显增加了行政长官选举和立法会选举的民主成分。

　　对于这份不完美的政改方案，很多市民的想法可能是，百鸟在林不如一鸟在手，若因没有双普选时间表而否决了政改方案，他们只会原地踏步，失去更多。

　　三、自去年中国全国人大释法之后，市民十分清楚双普选时间表的问题不在特区政府而在中央政府。鉴于香港对内地的经济依赖甚深，而现时经济正在持续复苏之中，很多市民未必愿意仅为了双普选时间表问题将中央和特区的关系重新推向对抗的局面，影响经济发展。

特区对民意有正面回应

　　更何况，今年初以来，中央已做了不少工作拉近与香港民意的距离，包括同意董下曾上和改善与民主派的关系，在市民眼里无疑颇为正面，应有助进一步化解他们与中央对抗的意欲。

　　四、过去一年多来，民主派的声望因多起事件（如领汇事件和涂谨申事件）而受到损害，目前的支持度仍低迷不振，这难免会影响到民主派对市民的号召力，甚至会使部分市民对过早推行全面民选产生质疑。

　　五、特区政府亦知道，部分市民会对政改方案没有为双普选定立时间表感到不满，因此已部署在下月召开相关会议，就双普选时间表等重要议题进行协商讨论。这样的会议能否在短期内达成广泛共识固然使人怀疑，但会议本身肯定会让不少市民感到特区政府不回避问题。

　　上述数点原因使笔者认为，政府公布理工大学的民调结果是有客观基础的。民主派先入为主地指责有关调查结果是对民意的扭曲，这可能会使他们因判断失误而失去战略退路。

　　一个简单但极为重要的问题是：如果大多数民众支持政府建议的方案，民主派究竟是要继续与民为敌，还是顺从民意？

·作者是香港中文大学香港亚太所副教授
● 王家英（香港）

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