2005/11/01 | 国办转发建设部等意见：优先发展城市公共交通
类别(时事聚焦) | 评论(0) | 阅读(23) | 发表于 08:28



资料图片：公交车成为北京市民出行的主要交通工具


国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通的意见
新华网北京１０月３１日电 国务院办公厅近日发出通知，转发建设部等部门
《关于优先发展城市公共交通的意见》
，要求各地区和有关部门进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐.

意见分为八个部分，分别是：“进一步提高认识”“充分发挥规划调控作用”“完善公共交通基础设施”“优化公共交通运营结构”“保障公共交通的道路优先使用权”“积极稳妥地推进行业改革”“进一步加大政策扶持力度”“加强组织领导和监督检查”。
意见指出，我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体还不高，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。
意见要求，要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步放开搞活公共交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。要充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。
意见明确提出，要大力发展公共汽（电）车，有序发展城市轨道交通，适度发展大运量快速公共汽车系统。鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营。推行特许经营制度。对城市公共交通提供财政支持，规范补贴制度。要兼顾经济效益和社会效益，考虑企业经营成本和群众承受能力，科学合理地核定公共交通票价。（完）

中国将鼓励境外资本参与发展城市公共交通
国务院办公厅近日发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，意见明确提出，要大力发展公共汽（电）车，有序发展城市轨道交通，适度发展大运量快速公共汽车系统，鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营，推行特许经营制度。意见要求各地区和有关部门进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐。
意见指出，中国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体还不高，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。


是谁让北京公共交通“优先”不起来？


据了解，在今年年初召开的北京市十二届人大三次会议期间，“公交优先”成为与会代表和广大市民讨论最为热烈的话题之一，共有市人大代表２３５人次提出１４件相关议案。其后，这些议案被合并为一项交市政府办理。
刘志华在报告中明确指出，公共交通优先是国际大城市解决交通问题的共同选择，核心是以方便市民出行为根本出发点，坚持公众利益优先。其关键是提高公共交通吸引力，优化城市交通出行结构。
事实上，提高公共交通效率，对于北京这样资源短缺、人口膨胀的大城市来说，无疑是一个最佳的选择方案，“公交优先”也已经成为政府和百姓的高度共识。但是，在实际当中，公共交通的发展情况却并不尽如人意。
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