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2005/10/27 | 塞内加尔转投大陆 台湾措手不及
类别(时事聚焦)
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发表于 12:33
● 林琬绯(台北特派员)
台湾外交在前天光复节遭双重打击,非洲小国塞内加尔在毫无预警的情况下突然与中国大陆恢复邦交,让台湾外交部措手不及,前晚深夜紧急宣布与塞国断交。
在这同时,外电从罗马传出消息说,梵蒂岗教廷已做好准备,只要条件成熟,随时结束同台湾的关系,将使馆迁回北京。
塞内加尔和教廷如果相继同台湾断交,恐将引起骨牌效应,使台湾在非洲的外交防线兵败山倒,也将摧毁台湾在欧洲大陆仅存的最后堡垒。
塞内加尔是陈水扁政府任内第六个弃台投京的邦交国,却是陈水扁造访过的邦交国当中,第一个选择与台湾断交的国家,使台湾现有的邦交国缩减至25个。陈水扁一度扬言,曾经造访的邦交国都不会出现断交情况。面对朝野斥责情资失准,外交部长陈唐山、国安局长薛石民表明愿意自请处分,不排除下台负责。
据新华社报道,中国外长李肇星和塞内加尔外长加迪奥前天上午在北京签署中塞联合公报,恢复外交关系。
台湾驻塞国大使却至同日傍晚5时30分才接获塞国总统瓦德给陈水扁的函件,说明已与北京复交,表明“国家间没有朋友,只有利益”。台湾外交部显然事先并未掌握任何相关情资,陈唐山随后向塞国表达严正抗议,深夜紧急召开记者会,宣布即日起中止与塞国的外交关系,停止一切援助。
外交部也发表声明,对北京“蛊惑利诱塞国瓦德及野心政客外交转向,挖台湾外交墙角,打压台湾国际空间”,表示严重抗议及谴责。
塞内加尔1960年独立后,先与中华民国建交;1971年底弃台转投大陆;1996年再与大陆断交,恢复中华民国邦交。
为了巩固与塞国的关系,台湾自1996年以来每年对塞国的金援都以千万美元计,至今金援总额高达40亿美元(67亿8080万新元)。
而据台湾外交部非洲司长李辰雄透露,北京这回成功挖走台湾邦交国,经济攻势的公开数额是2亿美元,但实际上,透过企业协助开采铁矿、贷款以及建造塞国与甘比亚之间的河底隧道,总共提供塞国约20亿美元援款。
自陈水扁上台以来,虽然已先后有马其顿、利比里亚、多米尼加、瑙鲁、格瑞纳达五个邦交国转向北京,但舆论认为,失去塞内加尔的冲击远超过先前案例。目前台湾的外交网络主要集中在中南美洲、非洲和南太平洋地区,舆论担心以塞内加尔在非洲的影响力,将牵动其他6个非洲邦交国,引发骨牌效应。
对于外交部事前完全未掌握情资而落得如此狼狈,行政院长谢长廷昨天表达不满,要求追究外交部在讯息掌握上是否有缺失。曾任外长的国民党立委蒋孝严指,塞国上午与北京复交,迟至傍晚才致函台湾,函件口吻超出外交辞令,是他所见过“最残忍、最不尊重中华民国”的断交例子。他痛斥外交部“头上长疮、脚底流脓,神经线烂透”,至今还不愿将40亿金援追讨回来,既“不懂得建交,也不懂得断交”。
另据路透社发自罗马的消息,梵蒂冈国务卿索达诺枢机主教表明,只要中国愿意尊重宗教自由、以对待其他各国的地位平等对待教廷,教廷“随时准备”和台湾结束关系,将大使馆迁回北京。索达诺说:“我们说过好几次了,台湾不成障碍。一旦我们和北京往来,会立即把在台代办处迁往北京,不是隔天早上才去,而是当天晚上立刻进行。”
针对消息,陈唐山承认:“教廷的确是比较危险的地方,驻教廷大使每天都战战兢兢,要稳住非常辛苦。”梵蒂冈是台湾在欧洲仅存的最后一个邦交国。
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